Mauritânia
→ também: Al Jumhouriya al-Islamiya al-Muritaniya / République Islamique de Mauritanie
1. Espaço natural e condições geográficas
O viajante que atravessa a Mauritânia num avião em breve desprende o seu olhar da imagem que se espalha por baixo dele. A aparente monotonia nas formas da paisagem do Sara e a restrição às cores cinzento, castanho e ocre, ocasionalmente acentuada por algum amarelo, criam tédio. Isto muda rapidamente quando o piloto recomenda que se olhe para o “Olho de África”. De cima, aparecem círculos concêntricos no chão, aumentando em intervalos irregulares em direcção ao exterior, perdendo os seus contornos. Esta maravilha natural, que aparece com um diâmetro de 40 a 45 quilómetros, tinha levado a especulações sobre a sua origem durante muitos anos. O que resta são as opiniões de que se tratou de um impacto de meteoritos, de protuberâncias erodidas da superfície da terra ou de explosões vulcânicas. Este fenómeno natural tornou a Mauritânia famosa.
De facto, a Mauritânia é caracterizada por quatro zonas ecológicas. A zona do Sara no norte, hostil à vida, cobre cerca de dois terços do país, que, com uma área de 1.030.700 quilómetros quadrados, ocupa o 28º lugar no mundo. Exprime-se em campos de dunas de areia aparentemente infinitos e formações de granito ásperas.
As dunas de areia continuam a entrar no Sahel. No entanto, esta faixa oeste-leste também contém savanas herbáceas, que servem de pasto para ovelhas, cabras e gado dos nómadas. As árvores de acácia são utilizadas com gratidão como sombra. De Junho a Outubro é a estação das chuvas. Uma vez que a quantidade de precipitação aumenta ligeiramente em direcção ao sul, a agricultura sedentária é também aí estabelecida. Apenas o vale norte do rio Senegal e a zona costeira com a sua extensão de 754 quilómetros permanecem para a existência humana. A maioria dos 4,4 milhões de habitantes do país (2017) vive lá. Nos últimos cinco anos até 2017, a taxa de crescimento da população foi de 2,7%. Em 2018 subirá para 2,9%. No ano 2000, um recenseamento tinha mostrado 2,5 milhões de habitantes.
Também no leste do país, as enormes dunas do Sahara (El Djouf) dominam, enquanto que no oeste os planaltos escarpados de arenito de Adrar, Tagant e Affollé sobem até 500 m. Aí também se podem ver as montanhas insulares formadas pela erosão com as suas características especiais:
- a Kedia d’Idjil, a 915 metros de altitude, a mais alta da Mauritânia;
- o Ben Amira, o segundo maior monólito (depois de Ayers Rock, Austrália) do mundo, que se apresenta como um colosso castanho brilhante no meio de um campo de areia cintilante amarelo dourado e como uma atracção turística atrai pessoas interessadas de todo o mundo para a região fronteiriça do Sahara Ocidental;
- o “Guelb er Richat” (“Monte insular de Richat”) com os seus círculos concêntricos na região de Adrar (“Olho do Sara”; “Olho de África”; “Olho de touro”). A única formação de rocha sedimentar de poucos metros de altura, com o seu centro arredondado, é mesmo utilizada pelos astronautas para orientação.
No solo, a monotonia percebida da perspectiva do avião transforma-se num espectáculo inesquecível da natureza à medida que o sol se move, quando as dunas, que cobrem 40% da superfície do país, são irradiadas com brilho variável. No entanto, o turismo não está muito desenvolvido. Existem cerca de 12.300 km de estradas, apenas um terço das quais são pavimentadas e sofrem de constantes derivações de areia. Como as áreas férteis estão localizadas exclusivamente na costa ocidental e na área de captação do rio Senegal, cerca de 80% da população vive em 15% da área terrestre. A média nacional é de 4,0 habitantes por quilómetro quadrado. No rio Senegal, no entanto, há 633 habitantes. Só na capital Nouakchott, o número de habitantes subiu para mais de um milhão.
A Mauritânia faz fronteira com o Oceano Atlântico a oeste e com o Sara Ocidental e a Argélia a norte. A noroeste faz fronteira com a República Árabe Saharaui Democrática proclamada pela “Frente Polisario”, a leste e a sudeste faz fronteira com o Mali e a sul com o Senegal. A extensão oeste-leste é de 1150 km, de norte a sul 1400 km. A sua localização faz da Mauritânia um país desértico distinto, com o Sara a estender-se até seis quilómetros mais a sul todos os anos. Como resultado, o número de nómadas que criam gado diminuiu de 75% da população (1960) para 10% actualmente. O clima do deserto tem temperaturas elevadas que estão apenas sujeitas a pequenas flutuações nas temperaturas anuais. Ao longo do ano, o vento seco e quente do nordeste (“Harmattan”) sopra no Sara. Os aumentos de temperatura atingem até 50° C (122°F). As atenuações ocasionais só ocorrem nas zonas costeiras quando o ar fresco do mar se encontra com o ar quente do Sara e é criado nevoeiro. A precipitação durante a estação chuvosa (Julho a Dezembro) é de 400 mm no sul e 100 mm no norte. O rio Senegal também recebe 400 mm de precipitação.
Os problemas são o sobrepastoreio das terras disponíveis, a desflorestação, a erosão e desertificação dos solos, a superpopulação. Está actualmente em curso um programa de reflorestação.
O governo tomou medidas para a conservação da natureza. Em 1976, declarou um terço da costa como parque nacional. O “Banc d’Arguin” estende-se por 12 000 km² e é um paraíso para as aves. É o lar de Inverno das aves migratórias eurasiáticas na rota do Atlântico Oriental. Mais de dois milhões de aves de 250 espécies ficam lá entre o Outono e a Primavera. Com 45.000 pares de 15 espécies, o parque nacional é a maior colónia reprodutora de aves marinhas da África Ocidental, embora seja perturbado pela passagem de petroleiros e pela extracção de petróleo no mar. O governo recebe pagamentos para a venda de licenças de pesca. O acordo de pesca com a União Europeia (2006) previa pagamentos anuais de 86 milhões de Euros, dos quais 1 milhão se destinava ao parque do Banc d’Arguin. /1/ O “Parc National Banc d’Arguin” com as suas gazelas, chacais e hienas tem sido um Património Mundial Natural da UNESCO desde 1989. Em 1991, o “Parc National Diawling” foi fundado no sul, na fronteira com o Senegal. Cobre o delta do rio e é famoso pelas enormes ocorrências de cegonhas, flamingos, pelicanos e pela variedade de espécies de peixes. Em 2005 foi declarado Parque Nacional Património Mundial.
O Senegal é o único rio que transporta água na Mauritânia.
Há wadis nos planaltos, onde a água da chuva se acumula nos lagos. O lado norte do vale do rio Senegal tem até 30 km de largura, mas a desertificação que se aproxima ameaça a pesca e a agricultura.
Nascentes e poços podem também ser encontrados nos planaltos de Adrar e Tagant, o que torna possível a agricultura e o cultivo de frutos tâmaras.
As planícies aluviais mais férteis encontram-se ao longo do rio Senegal. Palmas, baobás, bambu, bem como salgueiros, acácias e jujubas prosperam ali. As palmas das tâmaras dominam nos oásis.
A fauna é determinada pela variedade de espécies de aves (ver “Banc d’Arguin”) e pela abundância de peixes ao longo da costa atlântica. Os elefantes foram exterminados depois de 1920. Os macacos, crocodilos, leões e hipopótamos têm um habitat particularmente favorável no vale do rio Senegal. As panteras (leopardos com pele preta) que se encontram aqui são consideradas como uma especialidade. As condições climáticas e as rotas de viagem difíceis apenas permitem pouco turismo. Devido à morte de quatro turistas franceses em 24 de Dezembro de 2007 na região de Adrar, que foi atribuída à Al-Qaeda do Magrebe Islâmico pelo governo, o número de turistas diminuiu para metade de 14.000 (em 2000). /2/ 2008 o rally de automóveis Paris-Dakar também foi cancelado devido a possíveis ataques terroristas. Isto causou manchetes mundiais, porque pela primeira vez um organizador capitulou perante o perigo terrorista. Desde 2011, não se registaram mais ataques.
A capital Nouakchott está a debater-se com as alterações climáticas globais. Uma vez que alguns distritos se encontram abaixo do nível do mar, estão ameaçados pela subida das águas. A inundação está a aumentar porque a cintura de protecção das dunas foi danificada. A areia foi utilizada como material de construção na cidade. As dunas do Sara aproximam-se a partir do oriente. À medida que o número de habitantes da cidade aumentava, o grau de lixo aumentava. Para resolver o problema dos esgotos, a China construiu um túnel de drenagem com 40 km de comprimento até ao Oceano Atlântico.
2. Desenvolvimento histórico desde os tempos pré-coloniais até à independência
As descobertas indicam que a vida humana existia na região da actual Mauritânia há cerca de 20 000 anos.
Nos tempos antigos, os berberes do Norte de África eram chamados mouros. Deram o seu nome ao reino da Mauritânia, que existia por volta de 200 a.C. e incluía partes do que é hoje Marrocos e a Argélia. Mais tarde, tornou-se dependente da República Romana. A actual Mauritânia não tem qualquer ligação histórica com isto e é meramente a portadora do antigo nome.
No século IX, os criadores de gado berbere instalaram-se nesta parte da África Ocidental. Vieram do leste e nordeste e introduziram o camelo como meio de transporte e equitação. A Liga Sanhadscha (formada a partir da união das tribos Messufa e Djodala Berberes) conduzia o comércio e controlava o comércio das caravanas trans-saarianas ocidentais (metais, metais preciosos, sal, escravos). Sob o seu líder Tilantan, fundaram um reino. Esta desintegração ocorreu no início do século X. Em meados do século XI, o missionário, teólogo e jurista Abdallah Ibn Yasin conseguiu unir as tribos (Lamtuna, Masufa, Dschudala) para formar a Federação Almorávida de Combate. Ele pregou um puritano islamismo sunita aos berberes /3/
O império dos Almorávidas estendeu-se no período seguinte (“Guerra Santa”) a um território da Mauritânia, hoje Sahara Ocidental, Marrocos, Argélia até Saragoça. Marraquexe tornou-se a capital. No sul, o império do Gana foi conquistado. A consequência mais grave do domínio da dinastia berbere dos Almorávidas foi a islamização da África Ocidental. Em meados do século XII, a dinastia berbere muçulmana dos almóadas ganhou poder sobre o Magrebe e os territórios espanhóis. Desprenderam-se das ideias antropomórficas de Deus dos Almorávidas.
Do século XIII ao século XVII, tribos árabes estabeleceram-se no norte do que é hoje a Mauritânia. No sul, o Império Songhay, que existia desde o século VIII, expandiu-se ao longo do Níger. A leste, o império Kanem-Bornu cresceu em torno do Lago Chade, controlando o comércio trans-saariano. Isto resultou numa ligação solta do norte mauritano a Marrocos, enquanto o sul permaneceu na sua ligação com o império do Mali.
Da mistura dos árabes chegados com os berberes e os africanos negros já residentes, surgiram os mouros. Em 1674, os árabes conquistaram os berberes, que agora tinham de se subordinar a eles. A actual estrutura social remonta a este evento. No fundo da hierarquia social estavam os escravos negros, que eram submissos tanto aos guerreiros como ao clero islâmico. Estes três grupos falam o dialecto árabe Hassanija. A população negra continuou a ser o grupo mais afectado pelo tráfico de escravos. Isto teve graves consequências quando os portugueses descobriram a costa mauritana em 1411 em nome de Henrique o Navegador. O comércio transatlântico de escravos começou na ilha de Arguin (a única das 15 ilhas entre Agadir e o Senegal com um abastecimento de água doce). De lá, os escravos africanos foram enviados para a América.
A islamização foi um processo que durou quase 500 anos. Começou com os primeiros contactos entre berberes e árabes. Chinguetti ainda é considerado um dos sete lugares sagrados do Islão ou Mouros Sunitas. A cidade era o centro da educação e do ensino islâmico. Ensinavam-se astronomia, matemática e medicina. Foram criadas importantes bibliotecas medievais. Era importante como local de encontro e como centro comercial. Em alguns dias, milhares de camelos percorriam as ruas da cidade. Transportavam sal, trigo, tâmaras, ouro, marfim e penas de avestruz. Em Chinguetti os tubos de pele de cabra foram enchidos com água e os animais foram regados. Os peregrinos de Meca reuniram-se e juntaram-se à protecção das caravanas. Nas rotas tradicionais, cavalgavam por montanhas dunares de amarelo dourado brilhante, por planícies arenosas, desfiladeiros profundos com solo rochoso e por oásis com tamareiras e campos de hortelã sempre verdes.
A fraca acessibilidade e a intransitabilidade das suas regiões saharianas tinham suscitado pouco interesse por este território durante a colonização de África. Foi só no final do século XIX que a França iniciou a sua conquista militar, pois a apropriação desta terra permitiu-lhe assegurar melhor os seus bens no norte e noroeste. Juntamente com Marrocos e a Argélia, a Mauritânia tornou-se a colónia francesa do Alto Senegal em 1883/84. A pretensão da França à posse foi confirmada pela Conferência de Berlim em 1885 sobre a divisão da África entre as Grandes Potências. Após ferozes batalhas contra as tribos mouriscas em oposição, tomou posse do território conquistado como parte da África Ocidental francesa em 1904. A resistência contra isto continuou em algumas partes do país até 1934. Em 1920 a Mauritânia tornou-se um protectorado francês e em 1921 uma colónia francesa. Desde os anos 50 que se esforçava pela independência. Como parte da nova política colonial na década de 1950, tornou-se pela primeira vez uma província ultramarina francesa e, portanto, parte da União franca. A Mauritânia foi libertada desta autonomia de curto prazo na comunidade francesa e ganhou soberania a 28 de Novembro de 1960. No mesmo período, foi fundada a cidade de Nouakchott. A criação do Estado independente da Mauritânia foi precedida de disputas políticas. Marrocos reivindicou o território porque os Almorávidas governaram o noroeste de África no período pré-colonial. Por conseguinte, a Mauritânia, o Sahara Ocidental, partes da Argélia e do Mali deveriam estar unidos para formar o Grande Marrocos. Isto levou a um conflito internacional. Do lado dos apoiantes do projecto do Grande Marrocos estavam o líder do partido marroquino Istiqlal, Allal al-Fassi, o Rei Hassan II de Marrocos, a Liga Árabe e os estados membros do grupo Casablanca (1961: o governo argelino no exílio; Egipto; Gana; Guiné e Mali). O Presidente de Gaulle representou o interesse oposto da França /4/
Em Outubro de 1961, a Mauritânia tornou-se membro da ONU contra a vontade de Marrocos. O projecto do Grande Marrocos falhou finalmente em 1963, e o rei Hassan II só reconheceu a independência da Mauritânia em 1969. Isto manifestou-se na adopção da primeira constituição, que definiu a Mauritânia como uma república com um sistema presidencial. Após as eleições presidenciais, Moktar Ould Daddah tornou-se o primeiro Chefe de Estado.
3. Estrutura demográfica
Quase 100% da população mauritana pertence ao Islão de influência malikita, que se desenvolveu cerca de 800 d.C. a partir de uma das quatro escolas tradicionais de direito do Islão sunita.
Na Mauritânia, os berberes, os grupos étnicos árabes e africanos negros vivem juntos. Desde a independência e longos períodos de seca, as estruturas feudais e racistas ainda existentes estão num processo de desintegração, que é acompanhado por uma urbanização crescente. Hoje em dia, 53% da população vive nas cidades. A proporção de nómadas caiu de 90% (1960) para 10% (2000).
Um censo planeado para 2011 teve de ser cancelado após protestos em 2012. Estava previsto que as pessoas com menos de 45 anos de idade que não pudessem apresentar provas da sua nacionalidade não seriam reconhecidas como cidadãos mauritanos.
O árabe é a língua oficial dos 4,4 milhões de habitantes. É falado na sua variante mauritana Hassania. O francês desempenha o papel de língua de trabalho, comercial e educativa ubíqua. As línguas nacionais Pular, Soninké e Wollof são também amplamente faladas.
O ano lectivo introdutório tem tido lugar em árabe desde 1999. No entanto, o francês é obrigatório para todos os alunos e estudantes. Na Universidade de Nouakchott, todas as ciências naturais são ensinadas exclusivamente em francês. As tensões sociais entre mouros e africanos negros são também expressas no facto de os primeiros preferirem o árabe e os segundos o francês.
A taxa de matrículas na escola mostra uma tendência ascendente. Embora fosse de 33% em 1980, tinha subido para 76,7% em 2014.
No entanto, a taxa de analfabetismo é ainda muito elevada. Actualmente situa-se nos 48% (mulheres 59%, homens 37%) e mostra um progresso crescente (1982: 82,6%; 2002: 62,3%). /5/
Em declínio estão as línguas berberes de Zenaga e Imraguen (“aqueles que recolhem vidas”). Estes últimos são cerca de 1500 mouros negros que vivem como pescadores costeiros em redor do parque nacional “Banc d’Arguin”. Na sociedade mauritana, estão integrados nos estratos sociais mais baixos e marginalizados. Os seus métodos de pesca são considerados arcaicos. Entram na água e batem os golfinhos para os ajudar a apanhar tainhas a caminho das suas zonas de desova no Golfo da Guiné. Perderam os seus direitos de pesca e meios de subsistência em 1989, quando o parque nacional foi criado. Só após protestos e quando o governo em Nouakchott se apercebeu de que os Imraguen não estavam a pilhar os seus bancos de pesca com barcos à vela tradicionais é que recuperaram os direitos de utilizar o ecossistema sensível da costa. São os únicos autorizados a pescar nas águas do parque nacional. Nas águas costeiras fora dos limites do parque, milhares de barcos pesqueiros travam uma batalha implacável pelos recursos.
Os Imraguen capturam principalmente tubarões e raias com os seus barcos de até 12 m de comprimento.
Além da pesca, trabalham também como guardas-florestais e guias turísticos.
A língua berbere Zenaga é agora falada apenas por cerca de 6.000 pessoas no sul da Mauritânia. É substituído por Hassania, que contém numerosas palavras de empréstimo de Zenaga.
Os mouros representam 70% da população. 30% são os Bidhan, os mouros de pele clara (brancos). Recrutam as duas classes superiores da sociedade mauritana hierarquicamente estruturada: os Hassani (guerreiros) e os Marabouts (estudiosos islâmicos). Estes mouros árabe-berberes preferem falar Hassania. Enquanto costumavam vaguear pelo país como criadores de gado nómadas, vivem agora no centro e norte do país. 40% da população são Haratin, os mouros de pele escura. São os descendentes de ex-escravos. Contam-se a si próprios para o círculo cultural mouro-arábico. Os grupos étnicos negros africanos constituem 30% da população: Wolof, Soninké, Bambara e Halpulaar (também conhecido como Fulbe, Fulani, Peul, Fulfude). Os Halpulaar formam o maior grupo com cerca de 20%. Estão representados em 18 países da África Ocidental, onde se tornaram conhecidos como pastores itinerantes devido à sua estreita relação com o seu gado e entraram em disputas com agricultores locais em busca de terras de pasto. Na Mauritânia instalam-se nas regiões meridionais de Trarza, Brakna, Gorgol e Guidimakha. Eles praticam a agricultura ao longo do rio Senegal /6/
Os grupos étnicos negros africanos tendem a utilizar a língua francesa, que, com a crescente arabização, contém um potencial de conflito.
Os membros do clero islâmico e o governo estão a combater a ainda praticada circuncisão de raparigas e mulheres com sucesso crescente.
A diversidade étnica dos Mauritanos assegura a preservação da sua cultura centenária. Por exemplo, o Khaima, uma tenda que emergiu do modo de vida nómada, é até utilizado pelos habitantes da cidade nos seus tempos livres. Ourivesaria, escultores de madeira e alfaiates são considerados como produtores tradicionais. O malafa usado em cores marcantes é típico das mulheres. Os homens vestem-se no boubou.
4. Estrutura económica
A Mauritânia é um dos países mais pobres do mundo. Encontra-se em 154º lugar entre os 175 no índice de prosperidade da população. No Índice de Competitividade Global – um indicador da competitividade económica de um país – a Mauritânia ocupa o 137º lugar entre os 138 (2017). Em geral pertence ao grupo dos Países Menos Desenvolvidos e Países Pobres Altamente Endividados (PPME). Na altura da independência, a Mauritânia caracterizava-se por uma pobreza extrema e uma falta de infra-estruturas e de capacidade administrativa. No entanto, o país tem recursos que prometem um desenvolvimento positivo.
A extracção de minério de ferro no “Saara Negro” perto de F’derik/Zouérate no norte do país atraiu a atenção internacional no início dos anos 60. Segundo as estimativas actuais, existem até 12 mil milhões de toneladas de minério de ferro com um teor de metal de 65%, facilmente extraído e armazenado no local. Os comboios de transporte na única linha ferroviária foram e continuam a ser os mais pesados do mundo. Desde 1963, atravessaram o Sara numa distância de 704 km da zona mineira de Zouérate até ao porto natural perto da cidade de Nouadhibou (100 000 habitantes). 200 vagões transportando 21 000 toneladas de minério de ferro são puxados por quatro locomotivas. Isto foi entusiasticamente noticiado já em 1963: “O minério de ferro com mais de 65% de teor de ferro pode ser extraído como numa pedreira. Só tem de ser rebocada, inclinada sobre rampas, carregada com pás mecânicas que suportam oito toneladas, carregada em vagões com uma capacidade de carga de 100 toneladas e … transportada sobre as dunas, descendo uma encosta íngreme com cerca de 300 metros de altura até um novo porto. … Para explorar este depósito, foi fundada uma nova grande empresa, a Société des Mines de Fer de Mauretanie (MIFERMA), na qual 50% do capital é francês, 20% britânico, 30% alemão ocidental e italiano. O Banco Mundial também entrou com um empréstimo de 21 milhões de libras esterlinas. /7/
Foi prometido ao governo da Mauritânia 50% do lucro com base num acordo, mas nenhum minério para desenvolver a sua própria indústria. A empresa transnacional MIFERMA assegurou 80% das receitas do Estado e teve uma forte influência política. Como a areia do Sahara em migração enterrava constantemente as vias férreas, e os comboios e carris sofriam um desgaste pesado, a empresa foi forçada a instalar estações de remoção de areia a cada 100 quilómetros. Com a fundação da empresa para a importação de açúcar, arroz e chá (SOMITEX) em 1966, o monopólio comercial dos comerciantes franceses baseados em Dakar foi quebrado. Com as suas próprias instalações aduaneiras, fugiram do Senegal. Em 1972, o banco árabe-mauritano obteve o monopólio do comércio externo e tornou-se o banco central em 1973. O passo mais importante para a independência económica foi dado em 1974/75 com a nacionalização da indústria mineira. Arábia Saudita, Kuwait e Marrocos prestaram apoio económico. Durante este período, isto levou a um maior alinhamento com os países muçulmanos e estimulou a entrada na Liga Árabe. A venda de minério de ferro assegurou inicialmente uma balança de pagamentos equilibrada. Desde 2017, a balança comercial tem sido negativa com importações líquidas de 1,64 mil milhões de dólares (exportações de 3,1 mil milhões; importações de 4,74 mil milhões de dólares). As importações vêm da China, Coreia do Sul, Noruega, França e dos Emirados Árabes Unidos. As exportações vão para a China (715 milhões de dólares), Suíça, Espanha, Japão e Alemanha. Em 2017, as exportações de minério de ferro representaram 26,3% das receitas a 813 milhões de dólares, ouro 19,9% (618 milhões de dólares), minério de cobre 6,7% (208 milhões de dólares), peixe congelado não filtrado 14% (421 milhões de dólares), crustáceos processados 12% (348 milhões de dólares) e moluscos 7% (218 milhões de dólares). Os bens de importação mais importantes foram os navios especiais (1,03 mil milhões de dólares), petróleo refinado (336 milhões de dólares), trigo (181 milhões de dólares), açúcar (179 milhões de dólares). /8/
O produto interno bruto (PIB) da Mauritânia em 2017 foi de 5,02 mil milhões de dólares, e o rendimento per capita foi de 3950 dólares (2005: 697 dólares). Entre os três ramos principais da economia, a exploração mineira ocupa a posição dominante. Fornece 29% de todas as receitas governamentais. Estes dependem dos altos e baixos dos preços do mercado mundial para os minérios. Existem abordagens para uma estratégia nacional de mineração para um sector de matérias-primas sustentável com um crescimento mais forte do valor acrescentado. A Mauritânia é o segundo maior produtor de minério de ferro em África e ocupa a 15ª posição mundial. Em Akjoujt, o cobre é extraído em pequenas quantidades. Em 1976 foram extraídas 10000 t, mas dois anos mais tarde apenas 2830 t. No período seguinte, a mineração foi interrompida devido à falta de rentabilidade, mais tarde a extracção de cobre foi retomada. Isto também se aplica ao ouro, cuja produção era de 690 kg em 1976, mas apenas (estimado) 250 kg em 1978. Desde 2006, tem sido extraído petróleo do campo petrolífero de Chinguetti, na costa atlântica. Cerca de metade da população está empregada na agricultura, no entanto, ele pode atender apenas um terço dos requisitos alimentares. No Vale do Senegal, o painço, as leguminosas, o arroz e o milho são cultivados para auto-suficiência. A criação de gado, ainda o principal sector económico antes de 1960, fornece ovinos, caprinos, bovinos e camelos. A taxa de crescimento positiva na agricultura e na pesca foi capaz de compensar a queda acentuada dos preços do minério de ferro no mercado mundial por vezes. A indústria de processamento está apenas ligeiramente desenvolvida. A partir de 1975, foi iniciada uma indústria pesqueira controlada pelo Estado e a zona de pesca foi alargada para 200 milhas. O Estado obteve lucros através de joint ventures com empresas pesqueiras da Rússia, China e países europeus. O principal cliente da pesca é o Japão. O Acordo de Pesca da UE é uma das mais importantes fontes de divisas estrangeiras. O acordo de quatro anos com a UE, assinado em 2015, assegura receitas anuais de cerca de 60 milhões de Euros. Até 2006, os pescadores senegaleses pescaram milhares de toneladas de sardinha e pescada nas costas da Mauritânia. As 400 licenças de pesca não foram renovadas em 2017. A fim de garantir empregos para os mauritanos, os trabalhadores senegaleses foram despedidos. A situação agravou-se quando a guarda costeira mauritana disparou contra pescadores senegaleses ilegais em 2017.
5. Desenvolvimento político actual
O maior problema do jovem Estado era o conflito com Marrocos. Em 1975, 3000 soldados mauritanos e 10 000 marroquinos tinham ocupado o Sahara Ocidental com o apoio militar francês. No Acordo de Madrid de 14.11.1975, a Espanha transferiu a administração da sua antiga colónia do Sahara Ocidental para ambos os países em 28.06.1976. Este acordo levou o movimento independentista POLISARIO a proclamar a República Democrática do Sara. Marrocos não reconheceu isto e anexou os dois terços do norte em 1976. A Mauritânia reclamou o terço sul, justificando isto com relações de parentesco e a intenção de explorar os depósitos de fosfatos que aí existem. A Mauritânia não estava à altura do encargo financeiro resultante desta situação. O aumento das despesas militares para o exército, que tinham aumentado de 3.000 para 17.000 soldados, a queda dos preços do minério de ferro e a continuação da seca no Sahel levaram à ruína económica, militar e política interna da Mauritânia. A sua dependência do sector extractivo tornou o país vulnerável à flutuação dos preços das mercadorias. Só quando a Mauritânia já não conseguiu fazer face às suas despesas militares é que cessou o fogo e assinou um tratado de paz com a POLISARIO a 30 de Julho de 1979. Os anos entre 1978 e 1984 foram marcados pela instabilidade política, golpes militares e revoltas. A lei da Sharia constituiu a base da legislação. A instabilidade política interna foi expressa na mudança dos líderes políticos. De 1961 a 1978, o Presidente Daddah governou. Perdeu o cargo em 1978 para um regime militar, que tomou o poder em 1979 como Comité Militaire du Salut National (CMSN) e produziu os presidentes Moustapha Ould Salek (1978/79), Mohammed Ould Louly (1979/80) e Khouna Ould Haidallah (1980 a 1984). A partir de 1984, o Chefe do Estado-Maior General e antigo Primeiro Ministro Mouawiya Ould Sid’Taya assumiu o cargo de Chefe de Estado. No início de 1991, anunciou uma transformação democrática do país. Após o referendo de 12.07.1991, foi adoptada uma nova constituição da República Presidencial Islâmica com 97,9% dos votos expressos. Com base no modelo francês, previa a separação de poderes, um sistema multipartidário e um parlamento com duas câmaras. O presidente é eleito directamente por seis anos. Em 1997, Ould Taya ganhou as eleições pela segunda vez desde 1992. Durante o seu mandato houve um conflito fronteiriço com o Senegal em 1989 e, subsequentemente, agitação e excessos violentos contra os negros mauritanos. O Senegal tinha reclamado a margem direita do rio. Isto levou a progroms de ambos os lados. 200 000 mouros fugiram do Senegal para a Mauritânia, 60 000 africanos negros da Mauritânia para o Senegal. A Mauritânia estabeleceu relações diplomáticas com Israel em 1999. O golpe militar de 3 de Agosto de 2005 pôs fim a vinte anos de governo autoritário de Taya. Isto provocou uma transição para mais democracia e a fundação de novos partidos. O referendo constitucional de 25 de Junho de 2006 sobre a modificação da constituição de 1991 recebeu 96,9% de aprovação. A duração do mandato dos futuros presidentes foi limitada a duas legislaturas. Realizaram-se eleições parlamentares em 2006 e o Presidente Abdallahi assumiu o governo. Defendeu o fim do tabu sobre o problema da escravatura na Mauritânia, com o controlo estatal sobre as importações e a distribuição de alimentos. Defendeu também o regresso dos refugiados do Senegal. Desta forma, garantiu o apoio da população negra, a Haratin, que tinha sido anteriormente excluída. O processo de democratização foi interrompido pelo golpe de Estado de 6 de Agosto de 2008 sob o comando do General Abdel Aziz. Como contra-força, foi criada a Frente Nacional de Defesa da Democracia (FNDD), que agiu do lado do presidente derrubado. A União Europeia, os EUA, a União Africana e a Liga Árabe condenaram o golpe. A adesão da Mauritânia à União Africana foi suspensa. Os anteriores doadores, tais como a União Europeia, os EUA e o Banco Mundial, suspenderam os seus pagamentos. O representante da ONU para a África Ocidental apelou ao Presidente Aziz para abrir um diálogo com a oposição a fim de ultrapassar a estagnação política interna. A pressão internacional conduziu a negociações sob a liderança do presidente senegalês, que resultaram em novas eleições presidenciais a 18 de Julho de 2009.
A Constituição alterada de 02.07.1991 na versão de 10.01.2012 declara o Islão a religião do Estado, garante a separação de poderes e o pluralismo político, bem como os direitos humanos e civis. Desde as eleições parlamentares de 2018, a Assembleia Nacional tem 157 membros de 15 partidos e 8 deputados independentes. 20 lugares são reservados a mulheres. O maior partido da oposição ganhou 14 lugares. Em 2018 foi aprovada a lei sobre a criação de conselhos regionais, que inclui a formação de seis regiões administrativas. Serve para desenvolver ainda mais a política de descentralização da Mauritânia. Desde a conquista da independência, os militares têm tido uma influência decisiva na política. Isto não parece continuar. A partir de 2010, as despesas militares ascenderam a 3,9% do orçamento nacional (cerca de 150 milhões de dólares). Desde 2015, o exército mauritano tem sido apoiado pela OTAN em treino para operações anti-terrorismo.
Mohamed Ould Ghazouani ganhou as eleições presidenciais de 22 de Junho de 2019 com uma maioria absoluta (52,01%). O seu partido Union pour la République (UPR) ganhou 89 dos 157 lugares na Assembleia Nacional. A democracia na Mauritânia ainda se encontra em terreno instável. A oposição ganhou ímpeto. Manifestações de activistas anti-escravatura são notadas no país e no estrangeiro. Está a ser exercida pressão sobre o governo para que este se pronuncie e tome uma posição sobre esta questão. Operações policiais contra manifestantes e detenções de membros da organização IRA-Mauritanie reúnem-se com a desaprovação das organizações de direitos humanos. O governo mauritano ainda está sujeito a críticas internacionais porque a escravatura continua a existir no país. Um representante da ONU confirmou os esforços do governo para abolir a escravatura no final de 2009. Oficialmente, uma proibição está em vigor desde 1980, mas as ameaças de punição só existem desde 2007. As mudanças estruturais necessárias para eliminar a escravatura ainda não foram feitas. Em tribunal, os escravos estão sujeitos ao ónus da prova e os proprietários de escravos são favorecidos. A falta de uma definição internacionalmente válida e reconhecida da escravatura moderna torna difícil combatê-la. Em geral, as definições incluem trabalho forçado no sector privado e servidão por dívidas, casamento forçado de mulheres e filhos de ambos os sexos, escravidão infantil. A prostituição forçada, a servidão e o tráfico de seres humanos são também mencionados, bem como as formas de escravatura histórica com uma relação de propriedade reconhecida sobre as pessoas escravizadas. Trabalham sem ou quase sem remuneração como empregados domésticos ou trabalhadores agrícolas para “mestres”. Na Mauritânia, os escravos são normalmente recrutados a partir do Haratin. Actualmente, a situação principal é quando “uma pessoa está sob o controlo de outra pessoa para fins de exploração económica, que utiliza meios de violência e poder para manter esse controlo”/9/
A escravatura histórica existe na Mauritânia principalmente sob a forma de escravatura hereditária. Existem apenas números estimados de escravos tradicionais. O Índice Global de Escravatura assume cerca de 160.000 pessoas. A organização mauritana SOS Escravos estima que até 600 000 deles /10/
O Relatório da Amnistia Mauritânia (23.05.2018) criticou a restrição da liberdade de opinião, associação e reunião. Aos activistas de direitos humanos estrangeiros tinha sido negada a entrada. Acusou-os de utilizarem a tortura. Em Abril de 2017, as forças de segurança desmantelaram violentamente uma manifestação de jovens na capital, que exigiram medidas contra o desemprego juvenil aos líderes políticos. Em Novembro de 2017, um tribunal de Nouadhibou comutou a pena de morte do blogueiro Mohamed Mkhaitir para uma pena de dois anos de prisão. Tinha sido considerado culpado de “apostasia da fé” em 2014. Em 2017, não foram concedidos vistos de entrada aos activistas anti-escravatura dos EUA.
Em Março de 2017, o Relator Especial da ONU acusou a polícia de utilizar a tortura. Ao mesmo tempo, confirmou ao governo os progressos na luta contra a pobreza. No entanto, disse que tinham de ser feitos progressos em termos de acesso à alimentação, educação, água potável, saneamento e cuidados de saúde para vastas camadas da população.
Desde 2005, a situação política interna tem sido marcada por conflitos internos e golpes militares. A situação de segurança deteriorou-se com as actividades de grupos islâmicos radicais, como a Al-Qaida. Ao fechar cada vez mais as suas fronteiras externas, a Europa está a tornar mais difícil a entrada de migrantes e refugiados africanos no país. Os controlos nas fronteiras nas regiões desérticas, nas fronteiras nacionais e na costa atlântica só foram possíveis numa medida limitada. Isto encorajou actividades criminosas como o contrabando de droga e o tráfico de seres humanos. No entanto, sob a presidência de Aziz, têm sido desenvolvidos esforços desde 2014 para modernizar a polícia através de reformas e para se concentrar nos seus serviços mais essenciais. Em cooperação com o Mali, Níger, Burkina Faso e Chade, a Mauritânia está a trabalhar para reforçar o sector da segurança no grupo G5-Sahel (“G5 du Sahel”) e está envolvida na “Força de Intervenção Conjunta”. Os Estados participantes estão cada um a investir 10 milhões de Euros na unidade multinacional anti-terrorista. Para além das 12.000 forças de segurança da África Ocidental, os soldados franceses também apoiam a missão de manutenção da paz das Nações Unidas. Para além da assistência francesa com equipamento militar, existe o apoio financeiro da União Europeia.
A Argélia abriu a sua fronteira de 460 km de comprimento com o Estado vizinho em Agosto de 2019 para melhorar o tráfego civil, o comércio e a situação de segurança. O estado da democracia na Mauritânia é expresso, entre outras coisas, pelo grande número de partidos existentes. Em Março de 2019, 76 dos 107 partidos existentes foram declarados inválidos. Esta decisão foi baseada numa lei datada de 2012, que foi revista em 2018. De acordo com esta lei, um partido é automaticamente dissolvido se receber menos de 1% dos votos nas eleições locais de 2013 e 2018.
A reflexão sobre os valores históricos foi expressa no hino nacional e na bandeira nacional, que foi recentemente criada em 2017. Esta última limita a lua crescente com estrela num fundo verde por duas barras vermelhas. Eles simbolizam o sangue derramado durante a luta pela independência nacional.
Desde 1945, o Ouguiya mauritano (MRO) tem sido a moeda nacional. Portanto, o país foi poupado à integração no sistema do franco CFA. Novas notas foram emitidas em 2018 para manter a moeda estável. Dez Ouguiyas tornaram-se um Ouguiya. Ao mesmo tempo, o número de notas em circulação deveria ser reduzido. A maior nota, a nota de 5000 Ouguiya, foi feita de papel polimérico durável. Isto foi concebido como um incentivo à troca de dinheiro acumulado nos bancos. Como resultado da mudança, os preços de alguns produtos subiram.
A nível internacional, a Mauritânia gozava da reputação de país tolerante. O islamismo radical foi considerado um problema marginal. Foi por isso que causou uma sensação mundial quando terroristas islâmicos atacaram a embaixada de Israel em Nouakchott no início de 2008. Devido às preocupações de segurança daí resultantes, a trigésima edição do Rally Dakar foi cancelada no mesmo ano.
Desde 2006, têm-se repetido acontecimentos dramáticos na costa mauritana causados por barcos de refugiados a caminho de Espanha. Em Março de 2006, a marinha espanhola encontrou 24 corpos de africanos que tinham deixado a Mauritânia para as Ilhas Canárias. As organizações de ajuda na Mauritânia falaram de mil mortos em quatro meses. O porto noroeste mauritano de Nouadhibou tornou-se um dos principais locais de desembarque de barcos de refugiados a caminho da Europa. O Governo espanhol ofereceu apoio à Mauritânia para pôr fim às tragédias dos refugiados a caminho das Ilhas Canárias. Já em 2005, 3900 pessoas tinham sido presas. Em 2007, o navio danificado “Marin 1” com 400 refugiados do Paquistão chegou ao porto de Nouadhibou. Dois meses depois, 12 africanos morreram e 90 reclusos de um barco de refugiados foram resgatados por um barco de pesca espanhol depois das autoridades mauritanas se recusarem a ajudar os que se encontravam em perigo no mar. Desde há alguns anos, a Espanha e a Frontex têm vindo a impedir os barcos de deixar o porto de Nouadhibou. A Mauritânia tornou-se um beco sem saída para os migrantes. A União Europeia está a fechar-se a si própria, avançando com as suas fronteiras para África. Os seus pagamentos de ajuda ao desenvolvimento servem para afastar os migrantes. A Mauritânia utiliza os milhões de Euros que recebeu para proteger as suas fronteiras.
Como país em desenvolvimento, a Mauritânia é apoiada por doadores internacionais. Estes incluem o Fundo Árabe para o Desenvolvimento Económico e Social (com sede no Kuwait e na China), a União Europeia, o Banco Islâmico de Desenvolvimento, o Banco Mundial, Espanha e Arábia Saudita. Existe também cooperação bilateral para o desenvolvimento com a Alemanha e a França.
A União Europeia é o principal parceiro comercial da Mauritânia. A China desempenha um papel de igualdade, que está a avançar com o desenvolvimento das infra-estruturas. Os chineses estão a expandir portos e sistemas de esgotos, construindo edifícios governamentais e estádios. Existem ligações estreitas com a Rússia e os EUA (questões de segurança). A Argélia e Marrocos desempenham um papel importante como parceiros comerciais. A Mauritânia está ligada à Alemanha desde 1960 através do Ministério Federal de Cooperação Económica e Desenvolvimento (BMZ). Desde 1991, a Agência Alemã de Cooperação Internacional (GIZ) tem um escritório em Nouakchott para apoiar os processos de reforma na política mauritana.
O objectivo da política externa mauritana é a integração na comunidade internacional. O país é membro da ONU, da União Africana (UA), da Liga Árabe (AL), da Organização da Conferência Islâmica (OIC). Em 2014 exerceu a presidência da União Africana. Isto pôs fim à suspensão da adesão devido aos golpes militares em 2005 e 2008. Em 2018 realizou-se em Nouakchott a Assembleia da União Africana. Em 2016, a Cimeira da Liga Árabe em Nouakchott já tinha provocado um alvoroço. Aí foi declarada, em particular, a luta contra o terrorismo.
O Índice do Estatuto da Democracia atribuiu à Mauritânia o 86º lugar entre 129 em 2018. /11/
Em Março de 2018, os chefes de governo dos Estados africanos assinaram o acordo sobre a Área Continental Africana de Comércio Livre (AfCTFA) na capital do Ruanda, Kigali. Este projecto da União Africana pretende posicionar melhor o continente no comércio mundial no futuro. A Mauritânia espera que a maior zona de comércio livre do mundo traga uma reviravolta económica. No entanto, uma vez que a quota da África no comércio mundial não excedeu 2,5% durante muitos anos, não é de esperar um desenvolvimento rápido. Por esta razão, o foco inicial é a expansão do comércio interno africano.
A Mauritânia é membro da “Organisation internationale de la Francophonie”, que compreende (a partir de 2018) 30 membros efectivos e associados e 2 países com uma função de observatório.
O mauritano Mohamedou Ould Slahi, prisioneiro no campo americano de Guantanamo em Cuba desde 2002, tornou-se conhecido em todo o mundo. Os EUA acusaram-no de ter estado envolvido no planeamento dos ataques de 11 de Setembro de 2001 e de um ataque ao aeroporto de Los Angeles. Não havia provas disso. Não foram deduzidas acusações contra ele. Ele já tinha sido interrogado há mais de nove meses na Jordânia e no Afeganistão. Depois foi amarrado, fraldas e drogado e voou para o campo prisional em Cuba com um capuz sobre a cabeça. A partir de 2005, tinha escrito as suas experiências e tornado públicas as práticas de tortura no campo a nível mundial com o seu “Diário de Guantanamo”, que foi publicado em 2014.
6. Literatura
/1/ Sturmhoebel, Elke: Die Luft ist voller Trri-trri. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung Nr. 27. 1. Februar 2007. Seite R 5.
/2/ https://www.n-tv.de/leben/reise/Mauretanien-will-wieder-Urlauber-anlocken-article20696589.html
/3/ Ronart, Stefan; Ronart, Nandy: Lexikon der arabischen Welt. Ein historisch-politisches Nachschlagwerk. Artemis-Verlag. Zürich 1971.
/4/ https://de.wikipedia.org/wiki/Großmarokko
/5/ Bissio, Robert Remo; Baptista, Artur: Guia do terceiro mundo. Tricontinental Editora. Lisboa 1986. Editora Terceiro Mundo – Rio de Janeiro.
/6/ https://www.liportal.de/mauretanien/geschichte-staat/
/7/ Woddis, Jack: Afrika. Kontinent im Morgenrot. Dietz Verlag. Berlin 1963. Seite 483.
/8/ https://oec.world/de/profile/country/mrt/
/9/ https://www.liportal.de/mauretanien/geschichte-staat/
/10/ http://edition.cnn.com/interactive/2012/03/world/mauritania.slaverys.last. stronghold/index.html
/11/ https://www.liportal.de/mauretanien/geschichte-staat/
Outros títulos representativos:
Hofmeier, Rolf; Institut für Afrika-Kunde (Hrsg.): Afrika. Jahrbücher 1993 bis 2001. Politik, Wirtschaft und Gesellschaft in Afrika südlich der Sahara. Leske + Budrich.
Mauretanien. In: Harenberg Länderlexikon. Alle Staaten der Welt auf einen Blick. Harenberg Lexikon Verlag. 2002.
Krings, Thomas: Sahelländer: Geographie, Geschichte, Wirtschaft, Politik. Mauretanien, Senegal, Gambia, Mali, Burkina Faso, Niger (Länderkunden). wbg Academic in Wissenschaftliche Buchgesellschaft. 2006.
Tradução.
Grajek, Rainer: Mauritania / Al Jumhouriya al-Islamiya al-Muritaniya / République Islamique de Mauritanie. In: Markus Porsche-Ludwig, Ying-Yu Chen (editores): Handbook Near and Middle East States Geography – History – Culture – Politics – Economy. LIT-Verlag. 2022.
ISBN: 978-3-643-91136-0
Texto em ingles:
https://www.rainergrajek.net/mauritania/
Texto em alemão:
https://www.rainergrajek.de/mauretanien/
Última actualização em 2022-02-05